Vicios del Sistema Binominal

El Binominal es el sistema electoral imperante en Chile hoy en día y consiste en un sistema proporcional de listas parlamentarias por le cuál se eligen a los “representantes” de la ciudadanía en las cámaras.

El sistema considera distritos diputacionales y circunscripciones senatoriales, con dos escaños cada uno en la mayoría de las regiones. Si la lista (por coalición) más votada dobla el porcentaje de votos de la segunda mas votada, son elegidos sus dos candidatos (de la misma coalición). De lo contrario, se eligen las dos primerasmayorías de las dos listas más votadas (la más votada de cada lista).

Es importantísimo preguntar: ¿Cómo funciona en una elección real el Binominal?

He aquí un clarificador ejemplo “clásico”: En la elección de Senadores de 1989. La suma de la Concertación fue de un 61,89% y la suma de la derecha fue de un 32,50%. En esa ocasión fueron electos por su circunscripción correspondiente, Andrés Zaldívar (DC) por la Concertación y el fallecido Jaime Guzmán (UDI) por la derecha. Lo relevante y clarificador es notar que Ricardo Lagos (PPD/PS) obtuvo casi el doble de votos que Jaime Guzmán, pero la suma de los votos de Lagos y Zaldívar no fueron el doble de la suma de los votos de Guzmán y Miguel Otero (RN), por lo tanto y como el Sistema Binominal dice que se eligen las dos primeras mayorías de las dos listas más votadas en caso de que no halla “doblaje”, Jaime Guzmán fue electo Senador teniendo muchos menos votos que Ricardo Lagos y dejando a este fuera del Senado.

Otro ejemplo llamativo: El mismo caso (elecciones Senatoriales), en la misma circunscripción años después. La Concertación obtuvo el 58,28% y la Alianza el 34,78%. Nuevamente se produce el mismo fenómeno, esta vez la víctima fue Andrés Zaldívar. Su compañero de lista fue Guido Girardi (PPD) quien obtuvo un 35,25% de los votos, saliendo elegido con primera mayoría. El otro Senador electo fue Jovino Novoa (UDI) (mas votado de la segunda lista mas votada), quien obtuvo un 20,73%. Sin embargo, Zaldívar obteniendo más que él, con 23,03%, no fue electo Senador por el hecho de que la suma de los votos de La Concertación no dobló a la suma de los votos de la Alianza, perdiendo el escaño en la cámara.

Entonces: ¿Cuál es la mayor crítica al Sistema Binominal?

Se resume en una frase: "Con el actual sistema electoral deciden las cópulas partidistas".

De esta manera al elegir los partidos (de los dos bloques más grandes) un candidato en vez de otro, prácticamente están decidiendo la elección, ya que al tener seguros un 32% de los votos, la repartija de 50% y 50% de los escaños, ocurre sola. A no ser que se produzca el doblaje, y eso casi nunca se produce, es muy difícil.

Esto produce una gran (y no siempre limpia) competencia al interior de los partidos mayoritarios por ser designados como candidatos, ya que de esa manera el escaño está casi asegurado. Otra de las grandes críticas al sistema electoral actual, es que las minorías son excluidas del parlamento, ya que por ejemplo los porcentajes que siempre varían entre 5 y 9% obtenidos en diputados por el Juntos Podemos Más en elecciones, se expresa en ningún escaño. Y eso sucede con todas las minorías del país, todas.

Finalmente la representación también se ha puesto en duda, ya que la lista que como dije denante obtiene el 32% de los votos, obtiene el mismo número de escaños de la lista que obtiene el 66% de los votos.

Es menester notar que tanto La Alianza como La Concertación han sacado muchos frutos de este sistema electoral. Y muchas veces se ha rechazado la modificación del sistema en la cámara, generalmente por parte de la Alianza.

A tomar conciencia de el poder que esconden los votos y la necesidad de que la gente (como decía Franco Parisi y en el sentido de la información y la acción) se empodere.